AU Monitor: Issue 144, 2008 – French/English
Hakima Abbas
hakima at fahamu.org
Wed Jul 16 22:21:37 BST 2008
AU Monitor: Issue 144, 2008 – Bilingual
Headlines – Weekly Roundup
En Français ci-dessous
Titres – Résumé Hebdomadaire
Headlines
1. G8 Nations to Sanction Zimbabwe Leaders
2. Moving Forward in Zimbabwe
3. Iran Ready to Ease Tension in Africa
4. Climate Change and Economic Development
5. AERC Conference - September 2008
6. Africa Supports Rwanda
7. Burundi Allowed to Pay $1m to EAC Budget
8. Wade Criticises AU Decision on Zimbabwe
9. Kadhafi Hails Union Government Decision
10. All Talk, Zero Walk
11. Russian Relations
12. Sanctions Vetoed at UN
13. Court Accuses Al-Bashir of War Crimes
14. Mbeki and AU to Meet on Zimbabwe
15. Capacity Building of RECs
16. Bassolé Appointed Chief Mediator
17. Environment Atlas
18. Africa’s Unjust Deserts
19. African Leaders Know G8 Hypocrisy
20. Gender is my Agenda
21. Wall of Trees
22. SADC Gender Protocol
Weekly Roundup
The leaders of the world’s most industrialised nations declared their
intention to impose sanctions on "individuals responsible for
violence" in Zimbabwe, adding that they did not recognise the
legitimacy of President Mugabe’s government and calling on the
appointment of a United Nations (UN) special envoy to complement an
expanded mediation team. However, China, Russia and three other
countries opposed the resolution in the UN Security Council proposed
by the United States saying that ‘the situation in Zimbabwe did not
meet the standards for sanctions’ and that the move would be ‘counter-
productive’ to African-led talks to resolve the crisis. In the
meantime, the South African president, Thabo Mbeki, is scheduled to
meet the Chairman of the AU Commission, Jean Ping, to brief him on
the developments of the mediation process in Zimbabwe. While
Senegalese president Abdoulaye Wade has criticised the AU decision on
Zimbabwe describing it as ‘irresponsible’ and criticising the lack of
protective measure to avoid a deterioration of the situation. Indeed,
the ‘inability for the SADC [Southern African Development Community]
or the AU to censure Zimbabwe has dealt a heavy blow to the AU’s
stated objective of fostering and supporting democracy in Africa’,
according to some commentators, yet, the AU has at its disposal its
own mechanisms that can help bolster a negotiated settlement and
restore democracy to Zimbabwe. Others, however, note the ‘hypocrisy
and double standards’ of Western governments ‘reneging as always on
solemn pledges to Africa, now demanding that African governments get
serious about Robert Mugabe, blithely ignoring the West’s complicity
in Africa’s woes and confident no one will reveal the real story’.
At the closing session of the AU summit in Egypt, the Libyan
president Muammar Kadhafi praised the ‘the formation of the African
federal government towards the establishment of the United States of
Africa’. Following the AU decision, a donor conference was organised
in Tunis to build the capacity of Regional Economic Communities
(RECs), said to be the ‘building blocks’ to regional integration. In
the East African Community (EAC), Burundi’s request to pay only $1
million instead of $4.5 million to the EAC 2008/2009 budget has been
granted. Meanwhile in Southern Africa, SADC justice ministers met to
consider the regional draft Protocol on Gender and Development before
it is presented to Heads of State and Government at their Summit in
August. The Protocol ‘is expected to speed up the process of
achieving gender equality and equity, and improve the status of women
in the region as well as addressing emerging gender issues and
concerns’. In addition, civil society representatives under the
umbrella of “Gender Is My Agenda Campaign” issued a formal statement
and recommendations on peace and security, human rights, education,
health, and economic empowerment, among others, to the AU heads of
state and government during a meeting convened by Femmes Africa
Solidarité ahead of the AU summit in Egypt.
In environmental news, African ministers of environment launched the
"Africa: Atlas of Our Changing Environment" at the African
Ministerial Conference on the Environment (AMCEN) conference.
Meanwhile, at the Community of Sahel–Saharan States (Cen-Sad) summit
on rural development and food security, a proposed plan for the
project involving a belt of trees 7,000 kilometres long and 15
kilometres wide to slow the southward spread of the Sahara desert was
formally adopted. The project will be monitored from Tripoli by Cen-
Sad, while Senegal will provide ‘close technical cooperation’ because
of its success in fighting desertification. In related news, the
African Economic Research Consortium is calling for papers on Climate
Change and Economic Development and on Natural Resource Management
and Economic Development for the International Conference on Natural
Resource Management, Climate Change and Economic Development in
Africa: Issues, Opportunities and Challenges in September this year.
In transitional justice news, African leaders at the recently
concluded AU summit in Egypt expressed their solidarity with Rwanda
regarding foreign indictments that were filed against senior officers
of the Rwanda Defence Forces by two European judges. Indeed,
commentators note that Zimbabwe is the latest example in Africa where
the balance between peace and justice has remained elusive, stating
that ‘once again, the long arm of international law had reached into
the heart of an African conflict and extinguished the possibility of
a quick and peaceful resolution. Zimbabwe provides the latest
evidence that a concept heralded as a way to bring justice to
ordinary Africans, but driven by a largely Western-based hunger for
prosecution, can instead prolong their misery.’ Meanwhile, the
prosecutor of the International Criminal Court (ICC), Luis Moreno-
Ocampo, requested an arrest warrant for Sudanese president Omar
Hassan Ahmad Al Bashir based on evidence collected related to 10
counts of genocide, crimes against humanity and war crimes in Darfur.
The evidence is said to demonstrate that ‘Al Bashir masterminded and
implemented a plan to destroy in substantial part the Fur, Masalit
and Zaghawa groups, on account of their ethnicity.’ With the peace
process still stalled, the AU Chairperson and the UN Secretary-
General have appointed Mr. Djibril Yipènè Bassolé as joint AU-UN
chief mediator for Darfur. UN and AU Special Envoys for Darfur, Jan
Eliasson and Salim Ahmed Salim, will remain available for advice and
engagement as required. Also in peace and security news, the Iranian
president Mahmud Ahmadinejad asserted that Iran is prepared to help
resolve regional disputes in Africa and willing to share its
experiences and achievements in many sectors.
While civil society expected the G8 summit to ‘reflect the gravity
and urgency of the situation globally’, no ‘practical, measurable and
tangible commitments with set timelines’ on critical issues such as
food security and climate change were decided upon. Lastly, though
Russia announced last year that products from least developed
countries would be exempted from import tariffs, there is little
commercial activity between Russia and Africa especially as compared
to other emerging markets such as Brazil, India and China.
En Français
Titres
1. Un Sommet Turquie-Afrique Prévu en Août
2. Le G8 Promet des Sanctions
3. Appel à la Suppression de la Banque Mondiale
4. Nedbank se Lance à l’Assaut de l’Afrique
5. Soixante-septième Session du CPF
6. L’Afrique Dénonce la Nouvelle Politique de l’UE
7. Critique d’un Prix Nobel contre les APE
8. L’UA Condamne l’Attaque contre la MINUAD
9. Un Sommet des Mouvements de Libération
10. Un Fonds pour les PME Ouest-Africaines
11. Sommet de la Méditerranée
12. Le Pire Est à Venir, Selon les Américains
13. Plainte contre Cinq Chefs d’Etat Africains
14. La CPI Engage des Poursuites contre Al-Bashir
15. Rejet des Sanctions à l’ONU
16. Le G8 Envisage de Nouvelles Promesses
17. La CEN-SAD Condamne les Procédés de la CPI
Résumé Hebdomadaire
Les dirigeants du G8 ont déclaré qu’ils ne reconnaissent pas la
réélection du Président Mugabe et qu’ils envisagent imposer des
sanctions ‘aux personnes responsables d’actes de violence’ au
Zimbabwe. Le G8 a en outre appelé à l’élargissement du groupe de la
médiation et la nomination d’un envoyé spécial de l’ONU au Zimbabwe
pour aider l’équipe. Cependant, ce projet ‘des sanctions contre les
barons du régime d’Harare’ a été bloqué par la Russie et la Chine de
l’ONU qui ont émis leur veto au Conseil de Sécurité. Toutefois,
‘l’opposition zimbabwéenne s’est contentée de noter, dans un
communiqué que le Conseil de sécurité avait reconnu la magnitude des
problèmes rencontrés par le Zimbabwe’. D’autre part, le G8 a mis en
place un conseil diplomatique chargé de surveiller les avancées des
promesses des pays riches . La décision était prise après la
déception des dirigeants africains présents au sommet par la
répétition des engagements, sans résultats concrets, de doubler
l’aide à l’Afrique pour la porter à 50 milliards de dollars par an
d’ici 2010.
Les représentants personnels des chefs d’Etat et de gouvernement de
l’Organisation internationale de la Francophonie (OIF) se sont réunis
à Paris dans la 67ème session du Conseil permanent de la
Francophonie . Les participants ont été informés de l’organisation
d’une grande manifestation baptisée « L’évènement Francophone » à
Pékin le lendemain des Jeux Olympes pour célébrer le statut de la
langue française comme langue officielle de ces Jeux. Ils ont aussi
eu un tour d’horizon des activités politiques et diplomatiques de
l’OIF. Paris a aussi accueilli le 13 juillet, quarante-trois chefs
d’Etat et de gouvernement, en plus du président français Nicolas
Sarkozy, qui se sont réunis pour lancer l’Union Pour la Méditerranée.
Cette union lancée en février 2007 par le président français afin de
«renforcer et d’approfondir la coopération entre les deux rives de la
Méditerranée» et vivement critiquée par le dirigeant libyen, Mouammar
Kadhafi qui la qualifie d’«une sorte d’humiliation qui pourrait
mettre à mal l’unité africaine et arabe déjà existantes».
Toujours dans le domaine politique, le ministre turc du Commerce
extérieur, Kursad Tuzmen, a annoncé que le sommet des chefs d’Etat
Turquie-Afrique se tiendra à Istanbul au mois d’août prochain. Tuzmen
a aussi mentionné qu’il faut ‘épauler l’Afrique à rompre avec le
cycle infernal de la dette et de la pauvreté par une multiplication
des accords de partenariats multisectoriels’. Les partis politiques
au pouvoir au Zimbabwe et en Afrique du Sud organiseront
conjointement un sommet régional des mouvements de libération de
l’Afrique australe en vue de ‘resserrer les rangs entre les
mouvements de libération, dont la marque de cohésion a été menacée au
cours des derniers mois avec la longue crise politique au Zimbabwe’.
Le ministre zimbabwéen de la sécurité croit que cette crise est ‘le
résultat des machinations de l’ancien maître colonial, la Grande-
Bretagne, qui veut reprendre le contrôle des ressources naturelles et
la richesse du pays’.
Dans les nouvelles économiques, le Phoenix Capital Management propose
de lancer un nouveau fond d’investissement comme une « alternative
viable et pratique » aux difficultés de financement des petites et
moyennes entreprises de la région ouest-africaine. Ce fonds s’élève à
50 millions de dollars et le premier débloquement de 25 millions est
fixé à fin décembre 2008. Par ailleurs, Nedbank Capital a entamé sa
restructuration en vue d’accroître sa présence en Afrique ‘à travers
le financement de quinze projets importants dans les domaines minier
et d’exploitation de ressources naturelles’. D’autre part, un lauréat
du prix Nobel de l’économie , le professeur Joseph Stiglitz, a
critiqué les Accords de partenariat économique (APE) entre l’Afrique
et l’Europe disant que l’extrême inégalité entre cette dernière et
les pays les moins avancés ne donne pas de chance au partenariat. Il
a pareillement invité les gouvernements africains à réexaminer les
accords commerciaux bilatéraux avec les Etats-Unis et en rejeter les
aspects injustes. Une étude menée par le Département de l’Agriculture
des Etats Unis prévoit un aggravement des déficits à l’origine de
l’actuelle crise alimentaire. Selon ce document, aucun pays de
l’Afrique de l’Ouest n’assurera son autosuffisance alimentaire d’ici
2017. Cependant, cette étude ne prend pas en considération les
mesures prises par certains gouvernements pour combattre la crise
alimentaire.
Dans les nouvelles de paix et sécurité, la Commission de l’Union
africaine (UA) a fermement condamné l’attaque perpétrée contre la
Mission de l’Union Africaine - Nations Unies au Darfour (MINUAD) la
qualifiant de “criminelle”. La Commission a souligné que ‘cette
attaque était intervenue à un moment où d’importants efforts étaient
déployés pour assurer un bon déploiement de la MINUAD et une relance
effective du processus politique au Darfour’. Par ailleurs, le
procureur de la Cour Pénale Internationale (CPI), Luis Moreno-Ocampo,
a présenté ‘des preuves qui démontrent que le président du Soudan,
Omar Hassan Ahmad Al Bashir,a commis des crimes de génocide, des
crimes contre l’humanité et des crimes de guerre au Darfour’.
Néanmoins, la Communauté des Etats sahélo-sahariens (CEN-SAD) a
condamné cette mesure "inadmissible" de la part du CPI indiquant
‘qu’elle minimise les efforts déployés par les instances africaines
et n’aident pas à trouver des solutions rapides aux véritables
problèmes’ du Darfour. La CEN-SAD a de plus loué les efforts de l’UA
de renouveler son soutien total au Soudan et a appelé tous les pays
membres de la CPI et tous les pays africains à refuser cette
intervention "non appropriée". D’autre part, la Transparence
International France (TI) a annoncé ‘avoir déposé une plainte visant
cinq chefs d’Etat africains qu’elle accuse de posséder en France des
biens immobiliers financés par de l’argent public détourné’.
Dans d’autres nouvelles, plusieurs personnes en Afrique ont dénoncé
la nouvelle directive, appelée « directive retour », adoptée par le
parlement européen portant sur les migrations et l’asile, jugée
«raciste» et «xénophobe». Finalement, la coalition appelée «Forum des
peuples» qui regroupe des organisations paysannes, de femmes, de
jeunes venant de 13 pays d’Afrique, d’Europe et du Canada ont fait un
appel pressant à la suppression de la Banque mondiale et du Fonds
monétaire international.
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